｜紅樹林與水鳥

先回顧一下大多數人支持解編的原因，紅樹林與水鳥的關係呈現出的變化，是之前依照文資法劃設保留區時始料未及的，不論是紅樹林還是水鳥，都是濕地極具代表性的族群，然而從過去的經驗觀察卻發現，紅樹林的生長會壓縮到水鳥的生存空間，這是因為我們已知的「濕地」屬於介於水域與陸域之間的過渡性地帶，水鳥大多棲息在河口的泥灘地上，而紅樹林的擴張使灘地銳減、濕地逐漸陸域化，本來棲息在樹上的水鳥便是少之又少，漸漸地，關渡自然保留區的生物多樣性便慢慢降低，紅樹林與水鳥的關係變得有些尷尬，紅樹林越多，水鳥的種類與數量就越少，這與關渡自然保留區起初設立的初衷，保育標的為「水鳥」並不相符，也是導致關渡自然保留區邁向解編的原因。

｜法律層面的管理機制

如果要探討關渡解編後的問題，我們可以先從法律層面著手，過往的關渡自然保留區，仰賴的法律是文化資產保存法，如果要以一句話來概述這條法律對關渡自然保留區的影響，就是「通通不許動」，劃設區內的景物都不能破壞，一切順其自然，這樣的結果就是紅樹林過度擴張；解編後，關渡自然保留區歸類於濕地保育法管轄，有鑑於之前沒有控管下紅樹林產生的影響，法規下的土地使用主要採兩大方針：明智利用、適應性管理，以最少的人為介入達到最大的福祉。

｜解編的隱憂

面對解編的關渡濕地，難免會出現些許質疑的聲音，擔心解編之後濕地可能面臨開發行為，人為的介入將隨著管制層級削弱而逐漸增長，最後導致多年守護的濕地生態終在人們的開發下漸漸消亡；回到制度層面，也有人擔憂關渡的案例引起模仿效應，往後其他自然保留區在執行政策上遭遇瓶頸時，會不會又走向解編之路呢？最後，解編之後的關渡濕地，還有什麼潛在的威脅是沒有被發現的？種種原因，使解編後的關渡，仍讓政府與相關團體們摸不清這篇濕地的未來。

關於這些疑慮，一先老師指出，保育的觀念應該與時俱進，如果只是一味地限制人類的活動，「保育」二字不免顯得有些空泛，移除紅樹林，是解編的首要目的，以關渡的情況而言，中上游的淤積，導致嚴重的紅樹林擴張、濕地陸域化，才衍生出水鳥生存空間不足的問題，肆意滋長的紅樹林，不只影響到水鳥，以現今紅樹林擴張的速度，幾十年後淡水河河道縮減、阻塞，影響民生生活時，仍是得移除。

｜移除≠水鳥回歸

解編後的關渡濕地，移除紅樹林是必然的，或以試驗性管理的形式進行，局部觀察紅樹林的縮減是否還如預期中有此消彼長的關係，回顧解編、砍伐紅樹林，一切行為的目的都是為了水鳥保育，過往在關渡的水鳥在紅樹林擴張後移往三蘆一帶灘地棲息，儘管如此，整個水鳥族群的數量仍是逐年下降，學者們不禁思考，在全球環境的變遷下，水質、環境不斷的變動，區區一個關渡濕地，是否還對水鳥族群有數量上的影響？砍伐紅樹林，是否還有助於水鳥數量的回升？花費的經費與精力，是否會付諸流水？