撰稿／吳思儒、楊淳
攝影／景澤創意團隊
製圖／景澤創意團隊
編輯／景澤創意團隊，2024.08
｜2017年：友善環境的先鋒
2017年，由吳思儒和其團隊共同創立了「三時生活實驗室」，以環境友善、永續生活為號召，推出友善環境的生活用品，店內販售商品如「平方家」的洗浴用品、「元泰竹藝社」的竹牙刷、以及手工布衛生棉等，皆以無包裝形式銷售，並鼓勵消費者自備容器，以延長物品壽命，減少塑膠使用。除了商品販售，三時生活實驗室也經常舉辦綠色暢聊、環境講座與手作工作坊等活動，致力於激發大眾對環保的思考與行動。
三時生活實驗室： 三時生活實驗室是一家位於台北市中山區巷弄中的無包裝商店，致力於推動環保理念與實踐。創辦人吳思儒及其團隊於2017年創立，希望透過實體店鋪的形式，讓消費者在購物中進行環保行動以生活出發，推行「低環境成本的消費方式」，提倡消費者自備容器來購物，建立友善消費習慣，是一個無包裝的購物空間，亦是以環保議題為核心的互動平臺。
|
攝影/景澤創意團隊
｜2019年：洗沐用品分裝銷售的起點
2019年，無包裝銷售商店開始受到媒體關注越來越多的商店提供了重複填充的銷售方式。臺灣部分零售商為了支持環境保護，也開始推行無包裝沐浴用品的分裝銷售，讓消費者可以自備容器到商店按所需的量購買，這一舉措可以有效減少一次性塑膠的使用和浪費。
然而，根據2018年由衛生福利部所制定的《化粧品衛生安全管理法》，洗沐用品被納入化妝品的範疇進行管理所有包裝必須符合GMP規範，不得私自分裝，雖然初衷是為了維護民眾的健康及衛生安全，但同時也阻礙了無包裝能夠達到的減塑目的。
禁止零售商自行分裝的法規就成為無包裝沐浴用品推行的第一道門檻，讓商店在推廣減塑消費時，面臨法規的限制。
|
《化粧品衛生安全管理法》： 第一章第3條中提及化粧品定義：指施於人體外部、牙齒或口腔黏膜，用以潤澤髮膚、刺激嗅覺、改善體味、修飾容貌或清潔身體之製劑。但依其他法令認屬藥物者，不在此限。 |
|
《化粧品優良製造準則》： 第一章第2條第20項中提及 |
｜法規政策與實踐的碰撞
根據上述《化粧品衛生安全管理法》中針對化粧品的生產和銷售的規範，洗髮精、沐浴乳等洗沐用品亦屬於化粧品之範疇，並受到相同的法規要求，這些產品需在符合GMP作業規範的場所生產和包裝，不得在銷售現場進行分裝，這些嚴格的規範旨在保障產品的安全性和消費者的健康，但同時也阻礙了減塑的實踐。
值得一提的是，洗髮精、沐浴乳等洗沐用品與一般化粧品（如護膚霜、化妝品）在使用方式上有顯著的差異，洗沐用品不同於其他化妝品、護膚品等需要長時間停留於皮膚的產品，其特點是與人體短暫接觸後即立刻以水清洗，因此，在使用方式、接觸時間以及衛生風險上，洗沐用品與一般化粧品存在差別。
然而，關於《化粧品衛生安全管理法》在定義上並未對化粧品進行進一步的細分管理，導致洗沐用品與長期接觸型化粧品適用同一套規範，皆需要符合GMP作業的要求，禁止現場分裝銷售，這種一刀切的管理方式可能不符合不同類型產品的實際需求，也許有必要針對洗沐用品進行分級管理，適當放寬現場分裝的限制，促進環保減塑目標的實
｜2020年：倡議與連署行動的興起
隨著社會對環境問題的關注增加，洗沐用品無法分裝的議題持續發酵，並於2020年由三時生活實驗室率先發起倡議，希望修改現行法規以允許分裝銷售洗沐用品，於店內舉辦了多場環境保育相關講座與活動，集結各界環保人士，共同討論如何將綠色行動融入日常生活，提升民眾於日常實踐環保。
該倡議於2021年得到更大的迴響，三時生活實驗室啟動了連署，並呼籲政府正視這一環保消費行為的需求，累積超過600人共同響應，但後因疫情而暫停。
攝影/景澤創意團隊
｜2021年：倡議升溫
經濟部中小企業處於2021年舉辦了法規調適座談會，因過去多家裸裝商店皆因為違反法律而受到罰款等處分，企圖為無包裝商店的新興商業模式發展創造出更有利的法規環境，並在會議中提出應針對裸裝商品的商業運作模式進行討論，這場座談會代表了政府初步對無包裝銷售的回應，但由於涉及複雜的衛生和安全規範，法規的調適進展緩慢。
｜2022年：法規變革的曙光
2022年，立法院法制局針對洗沐用品容器重複裝填的相關法律進行研析。
衛生福利部食品藥物管理署表明雖然支持減塑，但考量臺灣氣候潮濕易孳生細菌之故，對於洗沐用品開放重複裝填持謹慎態度。但同時表示，若業者能提供充分的評估結果，經產官學界討論評估後，可以考慮個案試行，並提出建議如下：
一、重新檢討化粧品種類分級管理
現行《化粧品衛生安全管理法》對所有化粧品，包括洗髮精、沐浴乳等洗沐用品，適用相同規範，應重新檢討化粧品的分級管理方式，將洗沐用品與其他直接使用於人體但不立刻清洗掉的化粧品區分開來，進一步調整其管理規範。
二、生產端與銷售端的分裝銷售計畫
立法院法制局建議可由生產者與供應商共同提出容器重複裝填的專案計畫，計畫內容應規範從生產場所到賣場的過程中的品質管理、容器的外部標示（例如顏色區分或警語），以確保重複裝填符合安全和衛生標準。
這些建議標誌著無包裝沐用品又邁出一步，於法規層面上漸漸的突破困境，顯示出政府對減塑需求的重視和支持。但關於法案的具體實行仍需多方協調，市場的普及同樣也是未來的挑戰。
｜2023年：連署活動再起｜
2023年由三時生活實驗室 、山盟商行、綠享家、好糧時、零居、景澤創意、大浪聚、Social AED、荒野保護協會等共同發起第二次連署行動，呼籲政府加快法規調整的步伐，這些行動也引起了社會的廣泛關注，也希冀透過公民的呼聲督促政府進行回應。
｜2024年：環保新紀元
經過幾年來的倡議與討論，2024年，裸裸實驗市舉辦了「開放洗沐用品分裝，落實源頭減量論壇」，論壇之前，主辦單位也致函環境部與衛福部，尋求針對無包裝商品政策的回應。環境部和衛福部也紛紛作出回應——環境部表達了在符合法規標準的情況下對無包裝商品的支持；衛福部則表示，消費者於零售店自備容器進行重複使用之情形不屬於化妝品GMP的管理對象，這些回應無疑是對過去對無包裝沐用品限制的重大突破。
同時擔憂未來可能出現的特殊條件與規定。無論這是政策誤會還是倡議有成，都標誌著2024年成為「臺灣洗沐用品分裝銷售的元年」。
這樣的結果為裸裝商店帶來了驚喜與希望，但也引發了對未來執行細節和可能附加條件的擔憂。但無論如何，2024年可以視為台灣無包裝洗沐用品銷售的元年，象徵著環保行動邁向新的階段性進展環。期待未來可以在更多的法規支持下，逐步改變消費者的習慣，將這一消費模式推廣至全臺，推動更廣泛的源頭減量行動，為地球減輕負擔。
2024年是「臺灣洗沐用品分裝銷售的元年」。
｜2023年：連署活動再起
2023年由三時生活實驗室 、山盟商行、綠享家、好糧時、零居、景澤創意、大浪聚、Social AED、荒野保護協會等共同發起第二次連署行動，呼籲政府加快法規調整的步伐，這些行動也引起了社會的廣泛關注，也希冀透過公民的呼聲督促政府進行回應。
｜作者
國立臺灣師範大學環境管理與環境教育博士、臺北大學自然資源與環境管理研究所碩士，曾任職於生態實驗室、非政府組織。長期關注人文與生態永續相關議題研究，專注於跨專業實驗中找尋解決之道。目前為景澤創意執行長，創辦貳拾號公民會所、三時生活實驗室與川流之島流域學校。
